第 130 章 困局

而现在，刘备同时设立了丞相和尚书令！

这两个职位，在理论上都拥有“总领政务”的职权！一个是荆州派系当之无愧的领袖，功勋卓著；一个是东州派系的核心人物，在夺取益州时立下首功。_鸿.特!暁税·旺·

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两人地位相当，威望相若，背后都站着庞大的政治集团，谁也不可能服谁，更不可能心甘情愿地将“总领政务”的大权拱手让给对方。

想让他们二人分出个明确的大小、主次？这比登天还难！连皇帝刘备都未曾强行划分，他刘禅一个监国太子，又有什么资格和理由去强行调整这微妙的权力平衡？

但问题在于，如果继续维持这种双头马车、职能重叠的局面，行政效率的低下和资源的浪费将是惊人的，并且随着帝国事务的日益繁杂，这种弊端只会愈发凸显，最终成为阻碍国家发展的巨大障碍。

“走！去找父皇！”刘禅当机立断，抓起几份典型的重复公文，起身便走。这件事必须和刘备商议，寻求一个可行的解决办法，至少也要定下一个能缓解矛盾的章程。

不多时，刘禅来到刘备暂居的临时行宫。即便称帝后，崇尚节俭、心系北伐的刘备也并未在南郑大兴土木，建造奢华宫殿。

“儿臣拜见父皇！”刘禅躬身行礼。_完/夲_鰰?颤￠

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“太子免礼，”正看着一份军报的刘备抬起头，脸上露出慈和的笑容，“阿斗今日怎么有空主动来找为父了？可是政务上遇到了什么棘手的难题？”

“父皇明鉴，”刘禅将手中的几份竹简呈上，“您先看看这个。”

刘备接过来随意扫了几眼，脸上并无太多意外之色，反而像是早有预料。他甚至随手从自己案上也拿起两份竹简，展示给刘禅看——内容竟与刘禅带来的几乎一模一样！

“呃……”刘禅一时语塞，看来父皇对此早己习以为常。

“父皇，这绝非小事！”刘禅定了定神，语气凝重地强调，“这是极大的行政浪费！效率低下！下边两套行政班子并行运转，处理着大量重叠的事务，然后将重复的报告送到上边进行审阅批示。”

“这不仅仅是浪费您和儿臣的时间精力，更是对整个国家行政资源的巨大消耗！长此以往，政令如何畅通？效率如何提高？”

“唉……”刘备放下竹简，长长叹了口气，脸上也浮现出无奈之色，“阿斗，你说的这些，为父何尝不知？只是……眼下这局面，也是没办法的办法啊。”

他示意刘禅坐下，语重心长地解释道：

“你刚刚开始监国，许多大臣的思维和习惯还没转变过来。~如?文¨徃￠

/唔-错·内.容′他们习惯了将重要事务一式两份，分别送到为父和你的案头，以确保不会遗漏。这固然造成了重复，但也情有可原。”

“等到日后你监国日久，威望日隆，为父也会逐步将更多的权力移交给你，届时公文自然会主要集中到你那里处理，这种重复的现象就会减轻很多。”

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